一封沒有退路的通知書
2025 年底,美國 741 家醫院的行政主管收到一份來自 CMS(聯邦醫療保險與醫療補助服務中心)的通知:2026 年 1 月 1 日起,你的醫院將參加 TEAM 模式。
不是邀請。不是申請。是強制參加。
這是美國骨科史上第一個強制性的綁定支付模式。沒有退出機制。而且要求裡包含一項多數醫院從未系統性執行的工作:在手術前後大規模收集患者自評結果量表(PROM)。
台灣的骨科醫師和醫院管理者為什麼要關心美國的支付制度?因為 CMS 的政策方向,從來就不只是美國的事。
TEAM 是什麼?
TEAM(Transforming Episode Accountability Model,轉型照護責任制模式)是 CMS 於 2026 年 1 月 1 日啟動的 5 年期強制綁定支付模式,運行至 2030 年 12 月 31 日[1]。
| 規格 | 內容 |
|---|---|
| 參與醫院 | 741 家(位於特定 CBSA 的 IPPS 醫院) |
| 參與性質 | 強制(不可退出) |
| 期間 | 5 年(2026/1 – 2030/12) |
| 涵蓋手術 | 下肢關節置換(LEJR)、髖骨骨折、脊椎融合、冠狀動脈繞道(CABG)、重大腸道手術 |
| 照護期 | 手術日 + 出院後 30 天 |
| 目標價格 | 涵蓋 Medicare Part A + B(手術、住院、出院後所有照護費用) |
| PROM 要求 | 強制 — 術前/術後配對完成率 ≥50% |
| PROM 基建補助 | 零 |
簡單來說:CMS 設定一個「目標價格」涵蓋整個 30 天照護期。如果實際花費低於目標價,醫院可以分享節省下來的金額。如果超過,醫院要承擔虧損——最高到 20% 的止損上限。
跟以前的綁定支付有什麼不同?
美國骨科醫師最熟悉的綁定支付是 BPCI-A(Bundled Payments for Care Improvement Advanced)。但 TEAM 有三個根本性的差異:
| 項目 | BPCI-A | TEAM |
|---|---|---|
| 參與方式 | 自願 | 強制 |
| 照護期 | 90 天 | 30 天 |
| PROM 收集 | 不要求 | 強制(≥50% 配對率) |
| 風險分級 | 單一軌道 | 3 軌道(漸進 → 標準 → 進階) |
| 健康公平調整 | 無 | 有 — 雙重資格與低收入補貼調整 |
照護期從 90 天縮短到 30 天看似利多,但強制參加、強制收集 PROM、分級風險承擔的組合,讓 TEAM 成為 CMS 史上對外科照護影響最大的支付改革[3]。
手術利潤歸零的連鎖反應
這一段是整篇文章的核心。
在 TEAM 模式下,醫院「擁有」30 天照護期內所有 Medicare Part A + B 的支出。如果總成本超過目標價格,差額由醫院吸收。
現在想想當代骨科手術的現實:美國已有 34% 的全膝關節置換術在當日出院,預計 2026 年將達到 51-60%[6][9]。TKA 平均住院天數已降至 0.89 天。
這意味著以下連鎖反應:
- 患者在手術當天或隔天出院 — 醫院失去直接觀察能力
- 第 8 天:傷口出現併發症 — 患者不確定是否正常
- 第 10 天:患者掛急診 — 評估、可能再入院
- CMS 將急診和再入院費用計入照護期成本 — 不是獨立帳單事件
- 照護期總成本超過目標價格 — 醫院承擔差額
- 那台 TKA 的利潤歸零,甚至為負
一次非計畫性再入院可能讓照護期成本增加數萬美元。對一台目標價格本就緊繃的 TKA 來說,30 天內的一次再入院就能吃掉整個手術利潤。
遠距病患監測(RPM)打斷這條連鎖。證據顯示 RPM 可顯著降低術後再入院率[9]。在 TEAM 的脈絡下,RPM 不是臨床上的錦上添花——它是保護手術利潤的保險。
更多關於當日出院趨勢與遠距監測的分析,請閱讀當日出院的關節置換已成主流。
PROM:強制但沒有補助
TEAM 要求醫院使用 KOOS, JR.(TKA)和 HOOS, JR.(THA)收集 PROM,術前/術後配對完成率必須達到 ≥50%[4][5]。
但現實離這個門檻很遠。根據 AJRR 2024 年度報告[6]:
- 只有 44% 的會員機構 提交過 PROM 數據
- 術後一年的 PROM 回應率只有 25-32%
一項 612 位 AAOS 會員的調查揭示了結構性障礙[7]:
- 72% 認為人力負擔是最大障礙
- 69% 指出患者完成率是主要挑戰
- 47% 認為成本是問題
紙本問卷的完成率只有 9.5%。電子化收集可以提升到 53.85%[8]——勉強過關,而且只限於初次收集。
CMS 要求你達到 50% 的收集率,但不提供任何基礎建設經費。這是一個典型的「沒有預算的法規義務」。
關於 PROM 工具的深入分析,請閱讀為什麼你的膝蓋手術後需要追蹤 PROM。
iRehab 如何回應 TEAM 的挑戰
iRehab 是谷盺生物科技針對術後遠距照護開發的平台。在 TEAM 的脈絡下,它同時處理兩個核心需求:
PROM 收集:
- 內建 PROMIS Global-10 — 透過 QR code、連結或電子郵件定期寄送
- 自動計算 T-score — 身體健康和心理健康分開計算,與美國一般人口常模對照
- 時間序列追蹤 — 醫師看到趨勢線,不是單一數字
- 設計支援 KOOS, JR. 和 HOOS, JR. 在 CMS 要求的關鍵時間點收集
出院後監測:
- 30 天照護期內的每日復健進度追蹤
- 疼痛評分監測與異常警報
- 傷口照片提交與遠端評估
- PROM 分數、復健數據、臨床警報整合在同一時間軸
PROMIS CAT(電腦適性測驗)只需要 4 個問題、45 秒完成,零天花板和地板效應[10]。更短、更頻繁的評估建立追蹤習慣,關鍵時間點再收集完整的 CMS 指定問卷。
未來,當 Discovery R 的植入式感測器產生即時力學數據時,客觀的組織受力資料將與患者主觀回報交叉比對——但那是下一步。TEAM 的挑戰是今天就要面對的。
台灣的政策訊號
CMS 的政策方向從來不會停留在美國。歷史上的模式很清楚:CMS 帶頭,3-5 年後歐洲、澳洲、亞洲的主要健保體系會推出類似的品質衡量要求。
英國 NHS 已經將 PROM 與醫院績效掛鉤。澳洲 ACORN 登錄系統正在擴大 PROM 整合。
台灣健保署雖然尚未推出類似 TEAM 的綁定支付模式,但已經在多個領域參考 CMS 的品質框架。當全球最大的單一支付者把 PROM 收集和綁定支付變成強制要求時,問題不是「台灣會不會跟」,而是「你的基礎建設準備好了嗎」。
現在建立 PROM 收集和遠距監測的基礎架構,不是為了應付明天的法規——是為了在法規到來時,你已經有了可用的數據和成熟的工作流程。
這不是選配
TEAM 代表骨科手術品質衡量和支付方式的根本轉變:
- 參與是強制的 — 741 家醫院,無法退出
- PROM 收集是必要的 — 不是期望,不是自願
- 出院後的費用是醫院的責任 — 每一次再入院都算在帳上
- 基礎建設經費是零 — CMS 要求你做,但不出錢
在 TEAM 模式下能維持手術利潤的醫院,是那些把術後監測視為核心基礎建設的醫院——不是事後想到的附加功能,不是合規的勾選框,而是在綁定支付世界中保護手術利潤的系統。
30 天照護期的時鐘,已經在 2026 年 1 月 1 日開始倒數。
參考文獻
-
CMS TEAM Model official page. Centers for Medicare & Medicaid Services. Link
-
TEAM Frequently Asked Questions. CMS. Link
-
New TEAM Payment Model Brings Opportunities, Challenges for Surgeons and Hospitals. ACS Bulletin. Jan 2025. Link
-
New CMS policy mandating PROM collection for THA/TKA. 2024. PubMed
-
AAOS resources support PROM adoption amid new CMS requirements. AAOS Now. Jan 2026. Link
-
2024 AJRR Annual Report Highlights. PMC
-
Patient-Reported Outcome Measure Collection and Use Among AAOS Members. JAAOS. 2024. Link
-
Text messaging improves PROM completion rates. 2024. PubMed
-
The Case for Same-Day Discharge in Outpatient Knee Replacement. OrthoNet AI. Mar 2026. Link
-
Psychometric Properties and Feasibility of PROMIS CATs. JBJS. Nov 2025. Link
-
Biopsychosocial ML models predict improvement after TKA. Scientific Reports. 2025. Link
